人社部信息顯示,人力資源社會保障部和財政部牽頭,正在會同相關部門研究制定養老保險第三支柱政策文件,目前進展順利。擬考慮采取賬戶制,并建立統一的信息管理服務平臺,符合規定的銀行理財、商業養老保險、基金等金融產品都可以成為養老保險第三支柱的產品,通過市場長期投資運營,實現個人養老金的保值增值。
“賬戶制是第三支柱的重要載體,專為個人養老投資而設,第一是與個人綁定,不隨投資者職業、空間等的轉換而發生轉移;第二是稅收優惠,只有通過該賬戶投資個人養老產品才能享受稅收遞延的優惠,養老金的繳費及未來福利支取統一在該賬戶下進行結算;第三是賬戶制并不針對特定的產品,該賬戶下,投資者面對豐富的產品選項,可以根據自己的年齡、風險偏好等進行產品選擇,同時也允許投資者進行產品間的轉換,有利于增進投資者福利。”鵬華基金資產配置與基金投資部執行總經理焦文龍表示,該制度設計有利于激發投資者個人養老投資的熱情,從海外個人養老金發展的實踐來看,普遍也都采用類似的方式。
中國銀河證券基金研究中心總經理胡立峰表示,原定今年5月份,在2018年5月試點一周年后,養老第三支柱要全面鋪開,但目前看應略微推遲了。從6月11日人社部表態看,比2018年4月份5部委聯合發文的文件又有進一步提高,格局更高,進一步強調頂層設計與全面設計。和去年4月份的文件相比,有幾個突出關鍵點:第一,明確賬戶制。賬戶里面裝產品,賬戶很重要。第二,平臺提升。不僅是去年文件中考慮的銀保監會的中保信平臺與證監會的中登平臺,進一步明確國家層面的統一平臺?;蛘邍医y一平臺下掛銀保信平臺與中登平臺。第三,賬戶里面需要產品,產品是“銀證保”三家都有份,銀行提供銀行理財產品,證券提供基金產品,保險提供商業養老保險產品。這也為銀、證、保三家產品適度競爭、豐富老百姓選擇創造條件。