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地方政府職業年金入市胎動,首筆繳費劃撥太平養老受托賬戶
作者:   來源: 21世紀經濟報道  2019-04-30

 

 

 

  隨著國家相關部門發布《職業年金基金管理暫行辦法》等一系列配套措施,地方政府職業年金入市悄然胎動。

  記者獲悉,近日山東省職業年金計劃首筆繳費資金劃入由太平養老保險股份有限公司(下稱太平養老)擔任受托人的計劃受托財產賬戶,此舉標志全國首個省級職業年金計劃正式啟動市場化運作。

  所謂職業年金,是指機關事業單位及其工作人員在參加機關事業單位基本養老保險的基礎上,建立的補充養老保險制度。20151月,國務院印發《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》,機關事業單位工作人員養老保險與企業養老保險實現制度并軌,標志著中國職業年金制度正式建立。

  據招商證券測算,目前中國職業年金實賬積累的資金規模約為7488億元,未來每年新增資金規模約1870億元。借鑒企業年金的投資狀況,假設職業年金的股票投資比例在7%-10%之間,那么職業年金將給A股帶來520-750億元新增資金,未來每年還將給A股帶來130-190億元增量資金。

  值得注意的是,早在地方職業年金首筆繳費劃撥前,中央國家機關及所屬事業單位(壹號)職業年金計劃首筆繳費已在2月底劃入由中國人壽養老保險股份有限公司擔任受托人的壹號計劃受托財產賬戶。

  “不過,相比中央國家機關及所屬事業單位職業年金的繳費劃撥與市場化運作,地方政府職業年金在繳費劃撥與市場化運作方面的操作難度更高。”一位知情人士透露,除了選拔優秀投資機構作為受托投資管理人,地方政府與金融機構的系統對接,合同文本報備,協調各投資管理開立賬戶等,都需要大量協同工作。

  在他看來,太平養老保險股份有限公司能獲得地方政府職業年金計劃首筆繳費資金,主要原因是這些年太平養老作為首批受邀機構參加中央國家機關職業年金啟動工作,一直牽頭組織職業年金運營流程討論和制定。

  此外太平養老還參加了國家人社部社保中心全部四輪閉環聯合測試與外部受托人接口測試同時,還積極參與各地職業年金受托人、托管人、投資管理人選擇方面的研討會議,在地方政府職業年金與金融機構系統對接、不同類型受托投資管理人賬戶設立、信息披露等環節積累眾多經驗,令這家機構能在4個月內配合山東省社保部門組織開展三方系統聯測,快速完成合同文本報備,協調各管理人開立資金賬戶,有序推進受托計劃建立等各項工作。

  目前,太平養老作為山東省職業年金計劃統一受托人,負責對8個受托計劃(即山東省社保部門挑選的8家職業年金受托投資管理機構)開展全省職業年金市場化投資管理的統一核算,以及與社保部門的工作銜接等。

  至于地方政府職業年金入市的投資方向,多位保險資管人士認為,鑒于地方政府職業年金同樣具有規模大、期限長、屬于職工未來養老錢的特點,因此地方政府職業年金計劃投資策略相對偏保守穩健,主要是投向高分紅、高成長、股價波動偏低的藍籌股等。

  在業內人士看來,隨著山東省職業年金計劃率先完成首筆繳費,未來各地職業年金計劃市場化運作與入市步伐可能會相應加快,給保險資管機構帶來更多的投資資金。

  記者獲悉,目前多家大型保險公司都在積極爭取獲得地方政府職業年金的受托投資管理資質。以太平養老為例,目前它在山東、上海、江蘇等已完成職業年金受托人選擇的全國17個統籌區均實現入圍。

 

 

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