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“現金排斥”問題仍存!如何助老年人跨越“數字鴻溝”?
作者:   來源: 經濟日報  2020-12-10


  老年人去交醫保卻被告知“不收現金只能手機支付”、個別商鋪掛出“不收現金”標識牌……日前網絡上曝出的這些信息,再次引發社會關注“數字鴻溝”問題。

  經濟日報記者在北京走訪多個老年人高頻消費場所后發現,目前,醫院、大型商超、地鐵、公交車均支持現金支付;菜市場、便利店等小型商鋪更偏好移動支付,甚至有拒收現金的現象,但多為“沒零錢可找”的無奈之舉。

  多位業內人士表示,拒收人民幣屬于違法行為,監管部門將依法對此類行為開展嚴肅懲治;堅持“兩條腿走路”,在鼓勵推廣新技術、新方式的同時,保留老年人熟悉的傳統服務方式。

 

  為何出現“現金排斥”現象

  上午730分,在位于北京市海淀區文慧園路20號的佳果多生鮮超市里,不少老年人排起長隊,準備采購。

  “一共10.8元,掃一下窗上的二維碼就行。”聞此,老人并未拿出手機,而是掏出了小布包尋找硬幣。“掃碼呀,為什么非要用現金?”站在老人身后的幾位排隊者開始抱怨起來。

  這個場景折射出當下的“現金排斥”問題。造成該現象的原因是什么?多位受訪者表示,這與移動支付快速發展背景下現金使用頻次大幅降低有關。

  “付現金、掃碼對于商家來說都一樣,但有時會遇到零錢不夠、無法找零的情況,收不了現金。”北京西便門好鄰居連鎖便利店的一位店員說,但也不排除個別員工圖省事拒收現金的情況。

  移動支付對現金使用的沖擊有多大?在北京,記者選擇了同時支持現金與刷卡兩種支付方式的公交車進行觀察,發現周一上午8點至830分,在691路公交車經停的9站里共有42位乘客上車,無一人使用現金投幣。其中,19位老人均使用“老年卡”支付,其余23人則使用交通卡、掃碼方式支付。

  記者在北京街頭采訪時發現,部分老年人之所以偏好現金,多因“不會用”“不敢用”智能服務。一方面,部分老年人無法在App上熟練操作網絡、綁卡等;另一方面,不少老年人擔心錢被盜刷,使用現金更有安全感。

 

  依法懲治“拒收現金”行為

  針對“現金排斥”現象,記者了解到,監管層將全面開展專項整治工作。

  事實上,拒收人民幣屬于違法行為。中國人民銀行法明確規定,任何單位和個人不得拒收。中國人民銀行已于20187月發布公告強調,任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金,且不得炒作“無現金”概念,拒收現金既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費者對支付方式的選擇權。

  “接下來,在國務院的統一部署下,央行將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。”央行科技司司長李偉說,具體來看,一是會同相關部委、地方政府、銀行業金融機構、基層社區,共同引導規范水電煤氣、公用事業繳費領域,以及零售、餐飲、商場、公園等高頻服務場所的現金使用行為;二是強化日常監管,通過暗訪、巡察等方式開展摸底調查,建立違法主體名錄庫,進行重點跟蹤,對涉及公共服務、民生及公眾關注度比較高、影響范圍比較大的一些拒收現金主體,依法依規予以嚴肅懲治。

  李偉表示,央行高度重視解決老年人運用智能技術困難的問題,將從現金管理、支付服務、普惠金融三方面入手,采取有針對性的措施,切實提升老年人日常金融服務的滿意度。

  

  傳統、智能化服務“并行”

  家家都有老人,如何緩解老年群體的“智能技術使用難”?如何幫助他們跨越“數字鴻溝”?

  “我國已步入老齡化社會,讓老年人融入數字社會,共享數字經濟發展成果,是全社會共同的責任,是社會公平正義和文明程度的重要體現。”招聯金融首席研究員董希淼說。

  “具體來看,要‘兜住底、能兼容’,既歡迎智能技術的推廣應用,又合理保留老年群體熟悉的傳統服務方式。”國家發展改革委秘書長趙辰昕表示,只有堅持“兩條腿走路”,才能走得穩、走得遠,哪怕是小眾需求也要充分尊重。

  日前,國務院辦公廳已正式印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》,要求堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行;在便利老年人日常消費方面,要保留傳統金融服務方式,提升網絡消費便利化水平。

  中國工商銀行北京廣外支行營業室,客戶經理在為老年客戶講解自助機具使用方法。經濟日報記者郭子源攝

  記者在中國工商銀行北京廣安門支行營業室看到,針對部分老年群體使用存折的需求,該網點已在部分自助機具上增加了“刷存折取款”功能,免去排隊等候時間,顯著提高效率。同時,該網點的大堂經理會隨時解答老年客戶遇到的問題。

  “有些老年人愿意接受新技術,但苦于不會使用,這時專業人士的及時幫助很有必要;但也有些老年人不愿改變習慣,對此不能強求,銀行服務要進行相應的調整。”工商銀行北京廣安門支行營業室主任張然說,針對線上服務,工行已推出老年版手機銀行,在模塊設置、功能推薦、字體大小等方面進行“適老”完善。

 

  快評:助老人跨越“數字鴻溝”

  健康碼一掃,順利通行;掃碼支付,瞬間結賬;看病購票,手機預約……數字技術給人們生活帶來的“數字紅利”,也在客觀上成為很多老年人邁不過去的“數字鴻溝”。

  有統計顯示,目前我國網民規模已超過9億人,互聯網普及率達64.5%,而60歲及以上網民占比僅為6.7%。幫助老年人跨越“數字鴻溝”,成為擺在全社會面前的一道課題。

  在商超保留現金結算柜臺,在銀行、醫院開設“老年人窗口”,在高鐵、地鐵保留“人工窗口”,在公共政策制定過程中,很多地方考慮到了老年群體需求,這也是技術網絡故障的“應急通道”。同時,有條件的地區和單位,要以社區和老年大學等為主體,通過開設公益講座等形式,手把手教老人們使用智能設備,破除心理障礙,幫助掌握基本操作技能,讓老年人享受“數字紅利”。

  老吾老以及人之老。尊老愛老是中華民族的優良傳統,一個社會對老年人的“關愛”彰顯著一個社會的文明程度。全社會都應提高對老齡化這一現代社會大趨勢的理解和認識,將人口老齡化問題的化解之道提高到現代化治理體系的高度。各地應盡快搭建和實施跨部門、跨行業的解決老齡問題的公共政策和公共管理體系,統籌各方資源形成合力,共同推進老齡問題的整體性治理。

                                                                                                                                                                                     

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