“解決老年人運用智能技術困難,事關億萬老年人獲得感、幸福感和安全感,代表一個國家的溫度,是深入貫徹落實以人民為中心發展思想的重要舉措,是實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要內容,是完善社會治理、促進公平正義、保持社會和諧穩定的重要保障。”國家發改委副主任連維良12月4日在貫徹落實《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》(以下簡稱《方案》)全國電視電話會上如是表示。
當日的電視電話會由國家發改委、國家衛生健康委聯合工業和信息化部、交通運輸部、中國人民銀行等22個單位召開,對切實解決老年人運用智能技術困難工作作出安排部署,國家發改委秘書長趙辰昕主持會議。
會議強調,要正確把握原則。各部門、各地方在細化落實這些具體舉措時,一定要從老年人視角和立場出發,充分尊重老年人、關心關愛老年人,為廣大老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務。發展智能技術必須堅持傳統服務方式不拋棄、兩條腿走路方能行穩致遠的重要原則,同時促進在老年人中的普及應用。
會議要求,解決老年人運用智能技術困難相關工作,重點要把握好“三個立即、三個做好、三個盡快”的要求。
“三個立即”是“立即做到、立即整改、立即引導”。立即做到,就是要迅速行動,聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫、消費、文娛、辦事等7類高頻事項和服務場景,逐項落實《方案》明確的20條具體舉措。立即整改,就是要對前期傳統服務方式已經被取消、被替代,已經給老年人造成不便的地方和服務領域,立即對應整改。立即引導,就是要對個別不能馬上做到的事項,有情況說明、有細化方案、有實施步驟,對公眾預期進行適當引導,以充分的溝通換取群眾理解和支持。
“三個做好”就是要“做好傳統方式、做好專用通道、做好人工服務”。做好傳統方式,就是保留紙質等之前大眾特別是老年人已經熟悉或習慣的傳統服務方式。做好專用通道,就是對傳統服務方式不能整體保留的,要設定專門服務老年人的綠色通道或專門通道。做好人工服務,就是讓窗口服務、電話專線、引導人員能夠更好地幫助老年人,一些場所要保留傳統辦事方式。
“三個盡快”就是要“盡快出臺實施方案、盡快進行個案排查、盡快進行困難上報”。盡快出臺實施方案,就是各地區、各部門要按照《實施方案》部署要求,制定具體實施方案,對重點任務進行逐項分解,明確時間表、路線圖,建立工作臺賬,強化落實。盡快進行個案排查,就是各地區、各部門要對出行、就醫、消費、文娛、辦事等具體場景進行個案排查,并提出有針對性的解決方案。盡快進行困難上報,就是對于落實《實施方案》過程中發現的重點難點問題,以及新情況新動態等,要及時上報,提交部際聯席會議機制協調解決。
國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍表示,要嚴格落實《方案》各項要求。以完善“健康碼”的管理和使用為重點,為常態化疫情防控下老年人的出行提供便利;以推進老年友善醫療衛生機構建設為契機,切實解決老年人因智能技術運用遇到的就醫困難;以開展“智慧助老”行動為抓手,在全社會大力營造尊老愛老敬老的社會環境。
針對現在出現的歧視、排斥使用現金等情況,中國人民銀行貨幣金銀局副局長張萌表示,拒收現金等問題,是“數字鴻溝”問題的表現形式,其根治需要源頭治理和協同治理,央行將全面開展拒收現金集中整治和長效機制建設工作。
張萌指出,各分支機構要會同地方政府,調動多方力量構建協同配合的管理體系;要主動對接基層社區,發揮服務功能,打造以基層社區為基礎的治理格局;要依托商業銀行,建立網格化管理,為動態整治拒收人民幣現金工作提供有力支撐。
工信部信息通信管理局一級巡視員劉杰談道,有效解決老年人運用智能技術困難,事關老年人等特殊群體合法權益保護“。我們要保留完善線下電信服務渠道,優化老年人客服電話服務,增設‘一鍵進入’人工專席,鼓勵為老年人提供定制化電信服務。”
據了解,工信部組織開展2021年為期一年的互聯網無障礙化普及專項行動,完成首批與老年人生活密切相關的重點網站、手機App的改造,優化字體大小與色彩、界面交互、操作提示、語音輔助等多種無障礙功能。對不符合要求的網站、手機App,指導、督促及時整改,近期將發布一批智能輔具等智能化終端產品的示范應用。
在便利老年人日常交通出行方面,交通運輸部運輸服務司司長徐亞華表示,要切實便利老年人乘坐公共交通。保留現金、紙質票據和憑證。鐵路、公路、水運、民航等客運場站在推廣網上售票和移動支付的同時,應保留線下售票窗口或配備自助終端,支持現金支付和憑證打印。
“要加快推進地級及以上城市交通一卡通互聯互通,積極推動具備條件的社會保障卡增加交通出行功能。同時,各地要研究出臺老年人憑身份證、社會保障卡、老年卡等有效證件享受公交優待服務的政策,城市公交企業要對刷卡機升級改造,便利老年人持有效證件乘坐城市公共交通。”徐亞華說。
當日,國家發改委、教育部、工信部等24個單位有關負責人在主會場參會。各省(區、市)、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級省會城市發展改革、衛生健康等涉及解決老年人運用智能技術困難工作的相關負責人在各地分會場參加會議。